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开州区委书记何毅调研生态涵养建设
何毅（左）在白鹤街道高楼村实地查看测土配方施肥、绿色防控情况。
9月21日，区委书记何毅带领区级相关部门负责人就全区生态涵养建设进行了专题调研，并主持召开全区生态涵养建设专题会，主要目的是围绕生态环保既定的各项目标任务，持之以恒、久久为功地推进生态涵养建设，不断提升环境质量，造福子孙后代。
区领导冉华章、王增勇、夏郑峰、陈德胜、徐晓林、马文森、覃兴建、陈为贤参加实地调研或座谈会。
当天，何毅一行先后深入云枫街道、镇安镇、白鹤街道、文峰街道、厚坝镇，实地查看了植树造林点、环湖库岸建设现场、测土配方施肥、绿色防控、水生态河长制及畜禽养殖污染防治、排污口、污水处理厂建设、污水提升泵站、驷马河生态廊道建设情况。
在实地查看和听取相关情况汇报后，何毅指出，生态涵养建设是一项系统性、复合性的工程，同时也是一项长期性、艰巨性的任务。近年来，全区上下立足生态涵养发展区功能定位，按照区委、区政府的工作部署，扎实推进生态涵养建设，特别是狠下功夫改善汉丰湖生态环境，不仅保护和涵养了生态，也提升了城市品质、改善了人居环境，产生了良好的生态效益、经济效益和社会效益。在实践中，积累了宝贵的经验，形成了鲜明的工作特色，需要在今后继续加以坚持和发扬。
怎样全面有效地推动全区生态涵养建设各项工作？何毅提出三点要求：
第一，务必把生态涵养建设摆在更加突出的位置。一方面，这是由实现经济社会可持续发展目标所决定的。近二十年来，全球生态环境问题日益突出，气候变暖、臭氧层耗竭、酸雨、水源状况恶化、土壤资源退化、森林危机、生物多样性减少、毒害物质污染与越境转移等正在威胁着人类的生存，如何改善生态环境是摆在人类面前的严峻问题。保护生态、优化生存环境，走可持续发展的道路，越来越成为世界各国的共识，也是人类实现永续发展的必然选择。另一方面，这是由开州承担的职责和使命所决定的。开州位于三峡库区腹心地带，又属秦巴山生物多样性保护区，生态地位重要而特殊，决定了我们涵养生态的历史使命和责任担当。同时，这也是由我们建设美丽富饶生态开州的宏伟目标所决定的。建设美丽富饶生态开州，是区委“1365”发展思路的核心目标，我们一定要做好生态大文章，发挥生态资源优势，推进绿色、循环、低碳发展，提高环境友好度、资源节约度和社会文明，实现生态效益、经济效益和社会效益的有效统一，真正让生态成为开州的核心竞争力。
第二，认真理清生态涵养建设的思路和任务。为认真贯彻落实中央和市委、市政府要求，区委、区政府提出了“1365”发展思路，明确了一系列生态涵养建设的重大举措和目标任务：到2020年，森林覆盖率稳定在50%以上，辖区流域水质保持在Ⅲ类以上，生态涵养建设取得重大进展，展现生态开州新形象，建成山水城相融的滨湖宜居城市，建成渝东北生态涵养发展区的典型示范。一要把绿色作为发展本底。要突出绿色本底，坚持在加快发展中涵养生态，在涵养生态中加快发展。要处理好生态涵养和经济发展的关系，以绿色作为出发点和落脚点。二要以“四个功能区域”建设为载体。要进一步优化空间开发格局，引导各功能区域聚焦主业，大力发展生态经济。三要以汉丰湖治理为重点。要始终坚持把汉丰湖生态治理，作为全区生态涵养建设的重中之重，任何时候、任何情况下都不能有半点的懈怠，不能有丝毫的放松。要进一步加强全域生态环境治理，持续深化城乡环境综合整治，积极探索海绵城市建设。
第三，全力确保生态涵养建设取得实效。实施生态涵养建设贵在坚持，重在落实。全区上下要以对开州未来发展、对开州子孙后代高度负责的态度，下决心把生态环境治理好、建设好。一要抓责任。要全面落实生态文明建设党政同责、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责等中央和市委、市政府一系列关于生态文明建设的责任要求，以及区委、区政府城乡环境综合整治、次级河流“河长制”等工作要求，严格实行追责问责，千方百计抓好工作落实。二要聚合力。坚持属地党委、政府对本辖区生态涵养建设负总责，环保部门牵头执法，相关部门既要管业务又要管治理，坚决杜绝推诿扯皮、松懈怠慢，形成广泛联动、密切协作的巨大合力。三要严考核。要充分发挥考核“指挥棒”作用，紧扣“四个功能区域”发展定位、发展重点和鼓励方向，完善体现生态涵养建设的目标体系、考核办法、奖惩机制，严格考核评价结果的运用，树立鲜明的工作导向。四要强保障。要加强中央、市级环保专项资金项目统筹，建立完善政府引导、市场运作、社会参与的多元投入机制，针对性地建设一支生态文明人才队伍，注重发挥现代科学技术的示范引领性作用，形成生态涵养建设的长效机制。五要促共建。要采取“看得见、摸得着”的方式，大力宣传实施生态涵养建设的重要性和紧迫性，广泛开展生态文明创建活动，积极培育生态文化、生态道德，加快形成生态涵养建设人人参与、共建共享的生动局面。
何毅最后强调，全区上下一定要恪守生态涵养的职责和使命，攻坚克难、笃行实干，涵养青山碧水，守住蓝天白云，为建设美丽富饶生态开州、确保如期全面建成小康社会铺就“绿色之路”。
参会区领导就全区生态涵养建设工作分别提出具体的意见建议；区农委、区林业局、区市政园林管理局、区环保局分别就农业生态建设、森林生态建设、城镇生态建设、水生态建设作了汇报发言。
