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“滤”水“清”山 还你绿水青山 合川推行“民间
“民间河长”何波在清理河道
工作人员在清理三庙河上的漂浮物 本组图片由受访者供图
重庆商报-上游财经记者 谭柯 实习生 龙伟豪
8月1日10时，在合川区三庙镇三庙河流域，村民们划着三四条船，手拿长杆漏网打捞着河中的漂浮物，“民间河长”何波站在河中的石墩上呼喊着，将打捞工具传递给河里的工作人员，志愿者们也在两岸清理杂草跟垃圾，一场清河行动正在进行。
“从小在三庙河边长大，看着这条河从清澈变得恶臭，又从污染中变成现在的水清岸绿，现在河里鱼类比之前丰富多了，希望能像小时候看到成群的野鸭飞过。”“民间河长”何波接受采访时说道。
南溪河是嘉陵江在合川境内的最大支流，河长66公里，是沿岸城镇及农村居民的主要水源。三庙河是南溪河右岸最大一级支流，上游有中型水库白鹤湖，库容2480万立方米，为三庙镇及周边村落居民饮水源地。目前，南溪河各流域的清河行动正在各级河长的指挥下全面进行。
“民间河长”诞生 动员全民参与清河
今年26岁的何波，家住三庙河响水滩流域岸边的戴花村，2015年因父生病，返乡开建了农业园，通过种植荷花，售卖莲子，带动村民逐渐脱贫致富。
何波站在岸边，指着河流上游对记者说：“小时候的三庙河十分清澈，记得是2000年以后，河岸村民的生活水平提高了，但水资源保护意识缺乏，导致大量生活垃圾，农业、养殖业残留污垢涌入河道，严重污染了河水，还发出臭气。”
据悉，2015年何波多次跟村委干部沟通，自发组织村民对响水滩流域进行简单的清洁打捞，并且积极配合村委给沿岸各村村民普及河水防污知识。今年开年以来，合川区全面推进河长制，何波的举动引起了三庙镇政府的关注。今年5月，何波被聘任为“民间河长”，负责三庙河余家滩至响水滩，约2公里河段流域。何波说：“作为村民，清理河道是自发的，但作为河长，就成了责任和目标。以后会做好响水滩河段的巡查员、参谋员，做好村民的联络员、宣传员，做好村内的示范员。”
据了解，目前镇里跟村里的河长每周都会前往负责河段进行现场调研，安排并参与清河工作，针对沿岸农业、养殖业人员进行宣讲环境卫生知识，做到每周一大查，每日都行动。除此以外，区河长办也配备了许多小工具、捕捞工具及大型机械用于清淤通河。
记者发现，除了工作人员以外，更是有大部分志愿者、村民、群众自发参与到河道清洁和生态修复的工作当中。虽是40多摄氏度的高温，河道两岸跟河水中，聚集了许多围观群众和志愿者，参与打捞的村民们十分精神、干劲十足，何波还有其他几位河长也在河岸进行打捞，帮忙处理垃圾。
制定6项工作导则
清河行动战役打响
去年，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时强调，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置。
合川因水而立、因水而兴，199条镇街级河流，141座中小型水库，水生态环境多样。区水务局局长李文才介绍称，“区河长办这次积极创新工作办法，组织精干力量，对外聘请了专家，有针对性地编制了《河道生态护岸及清淤管理导则》、《河库水域及沿岸散养畜禽管理导则》、《水产养殖管理导则》等6项河库保护管理工作导则。针对法律法规管理不到的地方，就按照导则要求进行处理、解决。”
“民间河长”何波接受采访时说到，“6项导则内容很全，包括了河库及沿岸的整治、保护、管理等方面，有了导则以后，最大的效用就是无论河长还是村民，在河库保护方面意识都更加明了，知道了怎么正确有效地防污、清污。”
据了解，合川目前已启动污染源普查和一河（库）一策方案，将针对南溪河、小安溪、玉龙河开展试点。针对南溪河三庙镇流域，多年淤泥堆积、水生植物易长、水质下降等问题，目前清河1号专项行动正在进行中，集中清理河道两岸垃圾。一位正在清理河道垃圾的志愿者告诉记者，“这一个月的努力下，清理了很多垃圾和污染物，排查了污染源，现在水库的水干净很多，河面也没有什么漂浮物了。”#p#分页标题#e#
南溪河水源流经区内4个乡镇及境外万隆、清平等3个镇。在今年5月，七个镇签订了联合协议，针对各河段具体污染问题，展开专项整治。目前，取缔了清平镇一家大型养鸭场，整治污染源39处。接下来，将加强与南溪河境外相邻镇村沟通协调，制定出相关联防联控机制，定期召开联谊联席会议，建立水环境风险评估、排查、预警机制。
河长巡河呈常态化
持续维护河湖绿色健康
合川总河长、区委书记李应兰告诉记者，“不到水边看看有没有青蛙、蜻蜓、水蜘蛛，怎么知道水质好不好。河长们要把河边、大坝堤坡当成办公室。”合川河长制工作启动后，各个镇村河长们深入各自负责河流区域，前往堤坝现场了解情况；制定方案，现场参与到河道清污、清淤工作中；跟当地居民联络以了解情况，并对沿岸农户加强了教育监管。
“想要实现河畅水清、岸绿景美的目标，搞好绿色发展，合川关于全面推行河长制正努力推进下一步工作，深化‘生态优先，绿色发展’理念，对历史遗留问题分年消化。”李文才局长说道。
据介绍，接下来区河长办将强化畜禽养殖污染治理，对禁养区养殖场实施取缔或者关闭，做到养殖废水不外排，实现废水综合利用；在此基础上，继续推进水生态修复工程和南溪河专项行动；后期将在小安溪、五龙河开展试点，全区全面铺开。
目前，区河长办面向全区发出启动“民间河长”推进河长制工作的通知，在区内部分河段招募水域周边农业开发企业法人、知名人士和有较强责任心和正义感的个人作为“民间河长”，将开启全民参与治理河流新局面。
新闻纵深
重庆全面推行河长制
构筑长江上游重要生态屏障
重庆地处长江上游和三峡库区腹心地带，境内河流纵横、水库众多，守护好宝贵水资源，不仅关系全体市民的生产生活，还直接影响国家淡水资源战略储备安全。市政府副秘书长郑立伟称，今年以来，重庆市全面推行河长制，重庆各级河长制6月底全面落实，市政府市长担任总河长，为全市河长制的第一责任人。
党的十八大以来，重庆市坚持绿色发展，有效促进了全市生态环境质量改善。记者日前从市水利局获悉，今年3月以来，全市以保护水资源、管控水岸线、防治水污染、改善水环境、修复水生态、实现水安全为主要任务，在全市各区县河库全面推行河长制。
事实上，构筑生态屏障、保卫母亲河青山绿水的行动，早已在全市范围内层层展开。到2020年，流域面积500平方公里以上的38条重点支流将总体达到河流水环境功能类别要求。全市32条河流42个国家考核断面将达到或优于Ⅲ类优良水体的比例提高到95%以上，其它河流水质将逐步好转。
记者手记
全民参与 还你绿水青山
河里有鱼游，岸上群燕飞，这是大多数从小生活在河岸村民的记忆。曾经的绿水青山，生态破坏后，只留下一汪臭水。如今河水再现清澈，臭水变成了绿水，唤起了许多人心中的美河梦，激励了一部分人主动投身生态保护队列，用实际行动回应大环境。
因水而立、因水而兴的合川，这一次汇集了群众的坚定支持，看着家乡河流一点点、实实在在地改变，广大群众对于生态环境的获得感和满足感被激发了。河长们日日来到河岸调研，“民间河长”顺势而生，这是民心所向。
俗话说，星星之火可以燎原。河长制如何实现“河长治”，做好“水文章”，合川的举措或许可以借鉴。切实把握民心、契合民意、动员民众，一个人力量虽小，但千千万万的人一起来做，必定能给所有合川人一个梦里水乡、一条家边清溪、一座山水凉城。
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