渝中召开区委十一届九次全会 书记陶长海出席会
中共重庆市渝中区委十一届九次全会召开
图为中共重庆市渝中区第十一届委员会第九次全体会议会场。特约记者刘心声摄
中国共产党重庆市渝中区第十一届委员会第九次全体会议关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的决议
(2016年9月28日中国共产党重庆市渝中区第十一届委员会第九次全体会议通过)
中国共产党重庆市渝中区第十一届委员会第九次全体会议于2016年9月28日召开。全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神,全面落实全国科技创新大会和市委四届九次全会精神,研究部署我区创新驱动发展工作,审议通过了《中共重庆市渝中区委、重庆市渝中区人民政府关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》。区委常委会主持会议,陶长海同志讲话,扈万泰同志就《意见》作说明。
全会认真学习贯彻市委四届九次全会精神,要求全区上下深刻领会市委作出加快实施创新驱动发展战略决策部署的重大意义,进一步强化创新发展意识;深刻领会市委加快实施创新驱动发展战略的目标要求,进一步融入全市创新驱动发展的大格局;深刻领会市委加快实施创新驱动发展战略的重大举措,进一步发挥渝中自身优势、找准着力点和突破口。
全会提出,加快实施我区创新驱动发展战略的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神,全面贯彻落实全国科技创新大会和市委四届九次全会精神,深入实施五大功能区域发展战略,围绕全市建设西部创新中心,坚持以人民为中心的发展思想,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步深化改革、扩大开放、加快推进以科技创新为核心的全面创新,以知识密集型服务业创新发展为主攻方向,着力推动企业成为创新主体,激发人才创新创造活力,营造良好创新生态,推动发展动力转换,促进发展方式转变,加快建设现代服务业创新发展示范区,为我区高水平全面建成小康社会提供强大支撑。
全会提出,加快实施我区创新驱动发展战略的目标是:到2020年,初步建成现代服务业创新发展示范区。创新经济更加活跃,以服务业为主导的产业结构更加优化,现代金融、商务服务、文化创意、互联网服务等知识密集型服务业快速发展。创新能力显著提升,人才、技术、资金等创新资源要素加快汇聚。创新生态明显优化,创新价值得到充分体现,创新服务体系更加完善,进一步形成崇尚创新、宽容失败的价值导向和社会氛围。
全会强调,加快实施我区创新驱动发展战略,必须用好改革开放这“关键一招”,以深化改革破除阻碍创新驱动发展的思维观念和体制机制障碍,以扩大开放拓展配置创新资源的范围和能力。要遵循和落实好市委确定的五个方面的重要理念,即坚持面向经济社会发展主战场,坚持把市场作为配置创新资源的决定性力量,坚持把人才作为创新的第一资源,坚持优化创新生态、厚植创新沃土,坚持以科技创新为核心带动全面创新。
全会要求,聚焦重点领域,明确创新驱动发展的主攻方向。要围绕知识密集型服务业产业链部署创新链、提升价值链、优化服务链、完善政策链,突出发展现代金融业、商务服务业、文化创意业、互联网服务业等,以知识密集型服务业的加快发展,引领全区现代服务业创新发展。加大招商引资力度,瞄准“总、大、新、高”,大力引进知识密集型服务业的各类市场主体,不断增强渝中创新驱动发展的后劲。积极抢抓重庆自由贸易试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目、“一带一路”和长江经济带战略等重大机遇,切实提升知识密集型服务业的发展质量和水平。
打造重点区域,培育创新驱动发展的聚集平台。要着力引导知识密集型服务业向重点楼宇、特色产业园聚集,加快形成一批空间集约、产业集聚,重点突出、特点鲜明的集聚区。注重发展重点楼宇,持续培育壮大高知识技术含量、高产业附加值、高发展效益的专业化、特色化楼宇。注重培育特色产业园,规划打造一批小微型特色产业园、众创空间。注重打造集聚区,重点规划打造解放碑、朝天门、下半城、大坪、化龙桥、菜园坝、两路口、上清寺等若干各具特色和优势的创新发展集聚区,推动知识密集型服务经济集聚发展。
突出企业主体,壮大创新驱动发展的主力军。要充分激发企业创新动力,发挥市场对企业技术创新的导向作用,引导激励企业加大技术创新投入。大力培育创新型领军企业,带动区域企业全面提升创新能力。积极发展“专精特新”小微企业。
着力创新人才队伍建设,汇聚创新关键资源。要加大人才培养、引进和使用力度,优化创新型人才培养模式,为各类人才提供施展抱负的机会和条件。打造优秀企业家队伍,支持企业家组织、服务、主导企业创新活动决策。营造让各类人才各得其所、各尽所能的良好环境,使渝中成为创新型人才的乐园和集聚地。
优化创新环境,营造浓厚的创新社会氛围。要推进激活创新的“放管服”改革,破解制约创新的体制机制障碍。严格落实知识产权保护制度,优化创新的市场环境和法治环境。加强创新文化建设,大力弘扬科学精神和创新精神,营造崇尚创新的社会氛围。
全会强调,加强对实施创新驱动发展战略的领导。要强化组织保障,把加快创新驱动发展纳入中心工作,进一步明确目标、落实任务、细化措施,制定实施方案。党员干部尤其是领导干部,要进一步增强创新意识,增强服务创新活动的能力。要加强协调配合,坚持全区“一盘棋”思想,形成推动创新驱动发展的有效合力。要进一步完善创新发展的考核评价机制,完善创新统计监测机制。
全会号召,全区各级党组织和广大党员要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实市委四届九次全会的决策部署,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,加快实施创新驱动发展战略,为推动经济社会持续健康发展、高水平全面建成小康社会而不懈奋斗!