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开州区委书记何毅：把生态涵养放在首要位置
摘要：10月12日，全区环湖开发建设暨城乡环境综合整治推进会召开，分析当前环湖开发建设和城乡环境综合整治中存在的突出问题，明确治理重点，采取过硬措施，落实工作责任，打好环湖开发建设和城乡环境综合整治攻坚战。
全区环湖开发建设暨城乡环境综合整治推进会召开
加强生态环境保护建设滨湖宜居城市
何毅冉华章赵远坤敖天才潘文峰等出席会议
10月12日，全区环湖开发建设暨城乡环境综合整治推进会召开。
本报讯（记者刘康文/图）10月12日，全区环湖开发建设暨城乡环境综合整治推进会召开，分析当前环湖开发建设和城乡环境综合整治中存在的突出问题，明确治理重点，采取过硬措施，落实工作责任，打好环湖开发建设和城乡环境综合整治攻坚战。
区领导何毅、冉华章、赵远坤、敖天才、潘文峰等出席会议。会议由区委副书记潘文峰主持。
会上，区委书记何毅作重要讲话。他指出，党的十八大对推进中国特色社会主义事业作出了“五位一体”的总体布局，将生态文明建设提升到了更加重要的位置；党的十八届五中全会提出了五大发展理念，明确提出绿色是发展的本底；中央还将“人居环境明显改善”作为全面建成小康社会的重要目标，对城市规划建设管理和环境整治工作提出了更高要求。市委四届三次全会将开州定位为渝东北生态涵养发展区，希望开州将各类生态资源纳入统一治理框架之中，深入探索实践，为筑牢长江上游生态屏障作出应有的贡献。我们所处的发展阶段、所处的区位条件，都决定了我们必须把生态涵养放在首要位置、作为一切发展的基础和前提。
就下一步如何推进全区环湖开发建设和城乡环境综合整治工作，何毅提出四点要求：
第一、推进环湖开发建设和城乡环境综合整治工作刻不容缓。就开州而言，今年的情况非常特殊。今年实现了撤县设区的目标，开州站在了新的历史起点上，各项发展事业整装待发；今年是重庆直辖后区、乡、村三级进行集中换届之年，各项工作政策性强、程序性严、关注度高，事关开州未来发展大局；今年是“十三五”规划开局之年，能否开好局、起好步，对确保全面建成小康社会具有至关重要的作用。强力推进环湖开发建设和城乡环境综合整治工作对于建设美丽富饶生态开州、建成山水城相融的滨湖宜居城市、打造开州靓丽城市名片、提升开州综合竞争力意义重大，刻不容缓！
何毅说，加强我区生态环境保护，水环境是关键，汉丰湖是核心。按照区委、区政府的总体设想，明年，我们将千方百计实现汉丰湖常态蓄水的目标。强力推进环湖开发建设和城乡环境综合整治工作，关系到生态涵养、关系到绿色发展、关系到为开州人民创造更加美好的生活，务必要以一种“时不我待、只争朝夕”的思想自觉和行动自觉，加快推进环湖开发建设，加大环境综合整治力度，为汉丰湖常态蓄水创造良好条件。
第二、要清醒认识环湖开发建设和城乡环境综合整治工作的现状。近年来，我区有序推进环汉丰湖开发建设、大力实施城乡环境综合整治，一步一个脚印扎实工作，取得了显著成效，城乡环境进一步改善，宜居质量和群众幸福指数不断提高，得到社会各界一致好评，但我们必须清醒地认识到工作中存在的问题和差距。有问题不可怕，关键是要善于发现问题、勇于解决问题。现在我们担当一点、苦一点、累一点，未来开州就会更加靓丽一点，人民群众就会更加宜居一点，这是造福子孙后代、筑牢发展之基的事，希望大家久久为功、持续用力，珍惜和巩固来之不易的成绩。
第三、要抓住环湖开发建设和城乡环境综合整治工作的关键环节。去年，我区系统谋划了“十三五”时期发展蓝图，确立了“1365”发展思路，明确了“生态环境更加优美”“城市形象更加靓丽”等目标，到2018年汉丰湖景区要创建国家5A级景区、国家生态旅游示范区，到2020年要建成山水城相融的滨湖宜居城市。要实现这些目标，需要抓住四个关键环节，即综合治理澎溪河、整治违法建设、保护管理好“四面山”、营造良好的市政环境。综合治理澎溪河方面，各级相关部门要加强调查、摸清现状，针对不同违法行为，制定管用可行的整治方案，坚决限时完成整治任务。整治违法建设方面，相关领导和部门、属地政府要严格按照全区的统一部署，强力推进违法建设整治。保护和管理“四面山”方面，要进一步加强组织领导，强化宣传引导，严格管控要求，因地制宜、因户施策，扎实推进“四面山”保护与管理工作，务必取得阶段性成效，确保完成年度目标任务。营造良好的市政环境方面，要重点围绕“清爽干净、规范有序”八字要求，加强宣传、营造氛围，加强领导、落实责任，加强联动、形成合力，大力开展屋顶乱搭建彩钢棚、污水直排乱排、车辆秩序、占道经营、市政设施维护、城市陋习等系列专项整治，营造良好的市政环境。
第四、要把握环湖开发建设和城乡环境综合整治工作的几个问题。一要压实责任，加强组织领导，做好统筹协调，层层传导压力；二要精准发力，善于抓全局抓重点，敢啃“硬骨头”，善打“攻坚战”，切实提高工作效率；三要发动群众，激发群众内心的公共意识、爱护意识，让市民参与进来，共建共享；四要注意方法，抓工作，既要有雄心壮志，更要有科学方法，要把方案做细，把各种风险研判清楚，沉着应对、有序推进；五要严肃纪律，坚持“问事必问人、问人必问责、问责问到底”的原则，对领导干部工作不力、进展缓慢、参与支持违法建设等行为实行严格问责，对拒不整改、严重扰乱公共秩序的违法主体予以坚决打击和依法严惩。
何毅最后强调，环湖开发建设和城乡环境综合整治是功在当代、利在千秋的历史工程，是推进开州发展、改善生态环境、促进人民幸福的民心工程，也是一场攻坚战、持久战，考验大家的治理能力和水平。大家务必要落实责任、勠力同心，坚决打赢这场攻坚战、持久战，为建设美丽富饶生态开州、确保如期全面建成小康社会贡献力量。
区政府区长冉华章围绕实施“七大工程”（基础设施建设工程、城市景观工程、房地产开发工程、汉丰湖景区开发建设工程、棚户区改造工程、生态环境保护工程、市民素质提升工程）、打好“五大攻坚战”（环湖征地拆迁安置攻坚战、城乡环境综合整治攻坚战、“两违”整治攻坚战、澎溪河综合整治攻坚战、项目结（决）算攻坚战）、适时启动“三次大会战”（第一次大会战：2016年10月—2017年2月，各项工作全面启动推进，形成声势浩大的工作态势；第二次大会战：2017年2月—12月，各项工作提质提速纵深推进；第三次大会战：2018年1月—12月，各项工作逐步收官），对全区环湖开发建设和城乡环境综合整治工作进行了全面的安排部署。
会上，区国土房管局、区规划局、区交委、区市政园林管理局、汉丰街道、镇安镇、渠口镇主要负责人还分别围绕各自职能和重点任务作了表态发言。
