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“五大功能区域”战略下的教育民生发展—2016区县教委主任系列访谈之北碚区北碚区教委主任杨平(组图)
（原标题：“五大功能区域”战略下的教育民生发展—2016区县教委主任系列访谈之北碚区北碚区教委主任杨平(组图)）
北碚区教委主任杨平 北碚区教委供图 华龙网发
北碚区位于缙云山麓、嘉陵江畔，是重庆都市功能拓展区和两江新区的重要板块。幅员面积755平方公里，常住人口77万。近年来，北碚区教育事业取得了丰硕的成果，素质教育不断深化，教育质量显著提高，各类教育协调发展。
北碚区教委主任杨平表示，全区将围绕“办百姓身边好学校”，坚持立德树人，以基本实现教育现代化为总任务，发挥教育在全市及西部地区的引领、示范作用，为全区全面建成小康社会作出贡献。
关键词1
办老百姓满意的教育
“办老百姓满意的教育”，是北碚教育人共同的梦想，也是多年来北碚教育的执着追求。2016年作为“十三五”的开局之年，北碚区教育在新一个五年内，有哪些发展愿景和规划？
杨平：“十三五”期间，北碚区将坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，大力实施“建设重庆教育高地”发展战略，以立德树人为根本，以基本实现教育现代化为总任务，全面推进“学前教育普惠面广，义务教育均衡质量高，高中教育特色多元，职业教育校企深度融合，社区教育广泛开展”的优质城乡公共教育服务体系建设，把我区初步打造成先进教育思想和理念的富集地，优秀人才的聚集地，现代信息技术实践应用的前沿地，校地合作的融合地，区域教育改革的引领地，教育对外开放交流的聚合地（简称“六地”），初步实现教育现代化、信息化、优质化、均衡化和国际化（简称“五化”），教育在全市及西部地区的引领、示范作用初步显现，人民群众对教育满意度高，为我区全面建成小康社会作出贡献。
书法比赛 北碚区教委供图 华龙网发
关键词2
区域教育均衡发展
近年来，地处都市功能拓展区的北碚区在着力深化教育领域综合改革，加快教育转型升级，坚持把义务教育均衡发展作为促进社会公平的基础工程。在整个过程中，北碚区实施了哪些具体措施推进区域教育均衡发展？
杨平：近年来，我区出台了《北碚区深入推进义务教育优质均衡发展规划》，把进一步提高城乡学校办学条件、管理水平、师资配备的优质均衡程度作为规划的重要内容。
一是改善办学条件。近几年，投入10多亿元，新建、迁建、改扩建学校近50所，全面消除全区D级危房校舍4.5万平方米，消除C级危房校舍3.4万平方米，投入资金近1亿元集中采购添置计算机、教学实验仪器、纸质图书、音体美器材等教学设施设备，并向农村、薄弱学校倾斜，有效地改善了学校办学条件。
二是提高教师教育水平。建立健全了国家、市、区、校“四级”教师教育网络体系，深入开展骨干教师培训、农村教师培训、班主任培训、新教师培训、音体美教师培训等各级各类教师培训工作，实现城乡教师培训全覆盖；另一方面，建立“高端人才流动站”培养教育精英——“名师工作室”带动骨干教师发展——“农村特色岗位工作室”促进农村教师骨干等城乡教师均衡发展机制，形成了一支“高端人才引领力强——骨干教师辐射力大——农村教师发展力足”的教师队伍。
三是发展特色教育。在整体提高基础教育质量水平的同时，各校特色加强对学生综合素质的培养，让农村学生享受到城市同等优质的艺术教育。如复兴中心校挖掘传承百年传统文化——复兴农村儿童线描画，澄江小学的板凳龙等特色教育，让农村学校焕发生机与活力。
戏龙珠 北碚区教委供图 华龙网发
关键词3
教育民生
教育改善民生，服务民生已经成为了教育工作的重要任务之一，那么北碚区在具体实施过程中有哪些惠民政策？
杨平：一是开放17个镇街60多所中小学全面接纳农民工子女入学，并与本地学生享受同等的就学待遇；残疾儿童少年通过进入区特殊教育学校就读或随班就读的方式进入学校学习，全面保障了每一位适龄儿童、少年享有平等接受义务教育的权利和机会。
二是认真贯彻落实学生资助政策，从幼儿园到高中等资助政策全面落实，为贫困非寄宿制学生免费提供“爱心午餐”。
三是建立了“学校、家庭、社会”三位一体教育网络机制，健全了北碚区关爱农村留守儿童工作联席会议制度，切实关心农村留守儿童教育培养。
四是认真开展心理健康教育，各学校设立了标准的心理咨询室，先后选派了800多名教师参加西南大学专兼职心理健康教师培训，配齐了专兼职心理健康教师，呵护学生健康成长。
剪纸 北碚区教委供图 华龙网发
关键词4
集团化办学
如今，各区正在结合区域教育综合改革，制定区域学区化集团化办学实施方案，让优质教育资源进入寻常百姓家。北碚区在集团化办学上又有着哪些具体举措，让均衡与优质达成一致？
杨平：北碚区大力推进义务教育优质学校带动薄弱学校发展改革，从“研修同体”到“捆绑帮扶”再到“集团化办学”，有效促进了全区城乡教育均衡发展。
具体措施如下：一是建立优质教育集团，扎实推进集团化办学。全区共组建三类9个教育集团，覆盖所有中小学校。在集团内建立统筹协调的学校管理机制、有序流动的干部教师交流机制、共同研修的教师发展机制，实行教育资源的重组、优化和统筹安排。
二是建立交流机制，实现干部教师有序流动。各教育集团依据教师年龄结构、职称结构、新老比例、骨干与普通的比例等，定期进行干部、教师交流，为优质师资共享打开绿色通道。对教师，每学年确定1%左右开展1年以上的集团内交流。近三年，共有159名城市教师到农村支教，49名农村教师到城市学校进行交流，86名校级干部进行交流。
三是创新研修机制，提升教育教学水平。建立“教学、教研、科研、培训”一体化机制，成立联合教研组，开展日常教学研修；建立集团教师专业发展学校，围绕课程资源开发、课堂教学改革关键问题，开展主题式、实践式、体验式研修。
塑泥人 北碚区教委供图 华龙网发
关键词5
供给侧改革
教育供给侧改革，已然成为最近教育领域的热门词汇。只有教育的供给端实现转型升级了，有效的教育供给、精准的教育供给、创新的教育供给才能够真正解决“办人民满意教育”的问题。那么，在新形势下，北碚区又该如何应对教育供给侧改革呢？
杨平：一是推进优质教育资源均衡配置。科学规划和建设中小学、幼儿园，努力推进地处开发区的北碚组团、水土复兴组团、蔡家组团学校建设，不断改善城乡学校办学条件。
二是建立健全终身学习体系。推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色内涵发展，构建现代中职教育体系、民办教育以及社区教育规范发展。
三是不断深化教育改革。加强教育公共服务云平台建设，推进“互联网+教育”发展，提升教育现代化水平；深化优质教育集团化建设，促进集团内部学校的一体化管理和资源统筹，实现教育均衡、优质配置。
舞龙 北碚区教委供图 华龙网发
访谈小档案：杨平，生于1963年。1982年参加工作，先后担任重庆市江北中学校长，区委宣传部副部长，区委党校常务副校长，区委组织部副部长、常务副部长等职务，2015年任职于北碚区委教育工委书记、区教委主任。
