重庆垫江县“三举措”防范债务风险
一是强化制度建设,建立管控机制。机构设置上,搭建以县领导、部门负责人为成员的政府性债务管理领导小组。制度建设上,先后出台了政府性债务管控的相关意见和办法,规范了债务举借、使用、偿还、风险预警和监督管理等行为,使债务“借、用、还、控”清晰、明了、可控。
二是严格限额管理,规范债务举借。为防范风险,该县财政综合债务风险,财力状况等因素,将举债规模控制在上级下达的政府债务限额内。在控制增量债务方面,除民生及重点经济建设领域外,一律不得通过其他任何方式举借政府债务。在消化存量债务方面,每年安排5000万元建立偿债补助基金,消化存量债务。在稳定债务总量方面,推行项目融资“政府审批”、债务动态监管及政银企联席会议三大机制,确保政府债务总量稳定在绿色可控风险预警区内。
三是加快存量置换,优化债务结构。通过市级代发政府债务形式,按序时分年转换,降低融资成本。今年该县到期存量债务13.1亿元,1-7月份已置换存量债务9.84亿元。
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