云阳“十三五”期间每年投入4600万元支持科技研
华龙网讯(记者
李充)10月8日,县委十三届九次全会召开。会议提出,未来五年,云阳县级财政将每年投入4600万元左右,支持研究与试验发展。2015年,云阳研发投入支出占GDP
比重为0.39%,与全市平均水平相比,还有很大差距。此次大会上,审议通过的《中共云阳县委、云阳县人民政府关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》中提出,到2020年研究与试验发展(R&D)经费支出要占地区生产总值(GDP)的1.5%以上。
据悉,在“十二五”期间,云阳县级财政投入每年约630万元,加上上级研发经费投入,每年共有2400万元,约占(R&D)总量的15%。从执行情况上看,使用分散、重点不突出的问题比较普遍。为此,《意见》出台了一系列财政支持政策加大R&D
经费投入的同时,也明确了资金投向。
《意见》提出,未来五年,云阳整个财政研发经费年均投入预计将达到4650万元左右,基本实现投入翻番,确保占R&D
的比重不下降。其构成为:一是调整县级现有支出结构,将教育经费转出一部分用于科研,约400万元;二是县级财政新增投入1000万元,重点用于工业“3+3”产业体系、农业“七大产业链条”发展;三是教育、医疗以及第三产业等方面每年大约投入400万元;四是加大上级科研经费争取力度,每年约新增500万元。加上原有2400万元的存量,总共约4700万元左右。总体来看,在未来五年,云阳将用整个科技投入的15%的财政资金撬动85%的社会投入。
在资金投向上,《意见》提出,要采用市场化方式,集中投向三个领域,突出对创新重点防线和领域的扶持,防止政策“碎片化”。一是用于支持企业搞科技研发活动,增强企业创新能力;二是兑现《意见》确定的政策性补助和奖励;三是以科技股权投资基金方式支持科研创新活动。此外,从财政增量中予以兑现创新成果税收减免。