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坚持就业优先战略 戮力提高就业质量
记者罗洪 通讯员 唐敖杨应东文/图
就业是最大的民生。翻开2017年我区实施就业优先战略和落实积极就业政策的成绩单，累累硕果映入眼帘：城镇新增就业28064人，完成市政府下达全年目标2万人的140.32%；城镇登记失业率3.42%，比控制目标4%低0.58个百分点；就业技能培训5520人，完成市人力社保局下达全年目标5300人的104.15%；发放扶持创业贷款4655万元，完成市人力社保局下达全年目标4600万元的101.2%。
强化就业帮扶保障重点群体就业
2017年以来，区人力社保局积极开展就业创业定制服务，对503名应届未就业高校毕业生进行实名制登记，帮扶大学生就业。积极动员大学生朱金龙创办的树人互联网信息公司等申报设立就业见习基地，去年全区新增就业见习基地11家，累计建立52家，提供大学生就业见习岗位1000余个。组织开展“三支一扶”行动和非在编、公益性岗位招录招聘，促进大学生就业。组织用工单位开展进校园、送岗位等活动，去年共举办大学生招聘活动5次，收集发布适合大学生就业岗位信息3300余个。全区应届大学生就业率达91%，其中贫困生就业率100%。
“去年我区创新建成大学生就业创业公共服务中心，为大学生提供政策咨询、职业(指导)介绍、创业培训、技能鉴定、创业贷款等一站式服务，优化了就业创业环境。”区人力社保局党组书记、局长柳萍介绍说。
利用元旦、春节重要节点，开展主题为“返乡就业创业，共促家乡发展”的就业创业集中活动，设立户外宣传牌46块，群发就业服务短信100万条，发放宣传资料110余万份，召开返乡人士座谈会、院坝会675场次，组织开展返乡农民工就业培训1327人，举办各类现场招聘会98场，帮助7574人实现就近就地就业，为北汽银翔、信息产业重点配套企业等重点用工单位组织送工3206人。去年共计引导外出务工人员返乡就业创业1.95万人。
加强扶持引导优化创业环境
去年区人力社保局结合《重庆市市级创业孵化基地(园区)认定和管理办法》，及时出台《合川区级创业孵化基地认定和管理办法》，给予孵化基地10万元的一次性补助。并根据评估绩效和孵化情况，给予优秀10万元、良好8万元、合格5万元的绩效奖补和2万元/户的一次性孵化补贴。目前，全区已成功创建市级创业孵化基地4家、区级创业孵化基地3家，累计孵化3036户，吸纳就业23071人，累计落实各项补贴269万元。
同时，选聘25名政策专家、高校学者、创业成功人士组成专家服务团，每季定期为孵化基地创业者提供政策咨询、项目选择、开业指导等全程跟踪服务，让应届毕业生邓超等轻松创办了自己的企业。区专家服务团成员、创业培训师雷静、周蒙，分别荣获首届创业培训讲师大赛全国总决赛三等奖，重庆市创业培训讲师大赛课程设计二等奖。
去年全区开展创业培训82期2330人。其中，颜学良经过区就业和人才服务局组织的微企创业培训，采用粮食和青草的无公害养殖，开放鱼塘搞休闲垂钓成功创业。还为415名创业者发放创业担保贷款4438万元，带动就业1382人。
此外，去年开展为期3个月的“合川区2017年创业创新活动季”系列活动，先后举办校地共建、论坛沙龙、路演展洽、创业名师大讲坛等9类60余场创业活动，吸引3.8万人次参与。成功举办第6届“诚信杯”创业创新大赛，共1524名创业者携带422件项目参赛，历时3个月，首次启动微信网票评选，48万网友参与投票。积极推荐创业项目参加重庆市“渝创渝新”创业大赛，我区《我的橄榄我的梦》《玫瑰文旅园》分获农业类项目一等奖和三等奖，《衡爱养老公社》获综合类项目优秀奖。
落实就业政策优化就业服务
我区结合实际情况，出台了《转发〈重庆市公益性岗位开发和管理办法〉的通知》，加大公益性岗位安置力度，将登记失业复员退伍军人、去产能企业职工纳入公益性岗位上招用范围。采取考试与考核相结合的方式，实行公开招聘，规范公益性岗位管理。不断提高公益性岗位补贴标准，岗位补贴按照当地最低工资标准全额补贴，社保补贴按用人单位实际缴纳的五险计算。
“全区公益性岗位累计托底安置3911人，帮助建卡贫困户颜萧等进行过渡性就业，发放公益性岗位补贴、社保补贴458.28万元，惠及864人次。”区就业和人才服务局局长邓卫东介绍说。#p#分页标题#e#
择优认定涉外商贸学院、重邮移通学院等7家就业创业培训机构，引导企业和职业培训机构以需求为导向，推行招生与招工相结合、培训与就业相结合，采取随招随训、下乡培训、周末培训、夜校培训等方式，开展订单、定向、定岗等多种形式的培训，将电子商务、3D仿真实训、实用技术培训等纳入创业培训课程，提高创业培训针对性。
去年区人力资源市场发挥智慧系统作用，进行招聘摊位在线预约、求职者智能化自主求职登记、管理智能决策和统计分析，召开招聘会104场，帮助6278人走上就业岗位。运用手机APP、微信、MAS系统，点对点向毕业生及时推送就业政策、岗位、服务等信息，促进人岗匹配，发布招聘岗位1.53万个。落实《重庆市人力资源市场条例》，依法纠正性别、民族等就业歧视现象，加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度，切实维护劳动者就业权益，积极营造了公平就业的环境。强化职业技能培训，帮助困难妇女就业
