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依法统计塑形象 不辱使命保质量

全面推进依法治统是统计系统贯彻落实党的十九大精神的重要举措,是完善统计体制、深化统计改革的重要内容。我们必须秉持法治这个准绳,用好法治这个方式,充分发挥法治对现代统计发展的规范引领支撑保障作用。

一、搞好普法,优化外部环境。

要坚持不懈地开展法制宣传教育,把普法作为长期性基础工作常抓不懈,推动全社会树立统计法治意识,增强统计法治观念。一是要坚持领导干部学法用法制度,充分发挥领导干部示范带头作用。要坚决把统计法纳入党校干部教育培训的必修课,要深入学习贯彻《关于深化统计管理体制改革提高统计数据质量真实性的意见》(以下简称《意见》)、《统计违纪违法责任人处分处理意见办法》(以下简称《办法》)精神,提高各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力,不断增强法律监督意识,自觉养成依法办事习惯,将统计工作的方方面面纳入法治轨道,依法规范统计行为、维护统计秩序、保障统计权益。二是要创新普法宣传形式,充分发挥新旧媒体的优势。通过开展“以案说法”、知识竟赛、讲座培训等传统形式,将统计普法渗透到统计报表布置、统计业务培训、统计资料发布、统计咨询服务中。另一方面要抓关键节点,以“12.4”全国法制宣传日、中国统计开放日和统计法律法规规章的颁布日、修订日、实施日等重要时点为契机开展“送法上门”、场镇宣讲等系列活动,有效提升公众对统计工作的知晓度和配合度。

二、强化学法,提高依法治统能力。

要充分运用法治手段防范和惩治统计违法行为,在法治框架内维护统计工作秩序、提高统计数据质量。一是要切实加强党对统计法治工作的领导,统计事业是党和国家事业的有机组成部分,统计机构是政府的工作部门,党的领导是做好统计法治工作的根本。要全面贯彻落实《意见》《办法》精神,重点抓好领导干部及企事业单位负责人、统计机构及统计人员的学法教育和培训工作,打造一支尊法学法守法用法的执法队伍。始终将统计上弄虚作假作为统计领域最大腐败予以坚决惩处。二是落实“两个责任”。切实履行党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任,严格执行“两个责任”落实机制、报告机制、考核制度、成果运用制度和责任追究制度,加强对党的纪律执行情况、领导干部履行职责和行使权力情况的监督检查,真正把“两个责任”落到实处。三是优化作风建设。加强干部作风建设,推进作风建设常态化、长效化,进一步改进思想作风、工作作风、生活作风,严于律己,防微杜渐,干干净净干事,清清白白统计。四是围绕好干部标准,以及“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。完善制度、严明纪律、规范管理,落实党风廉政、统计行风、作风效能建设要求,努力构建团结协作的统计团队和运转高效的内部管理体系。

三、严格执法,规范统计工作秩序。

统计工作要坚持为民用权、依法统计、敢于碰硬,始终做到利诱面前不动心、困难面前不低头,进一步贯彻落实《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神,加大统计督导检查和执法力度,对统计弄虚作假行为“零容忍”,充分发挥出统计部门“参谋部、晴雨表、信息窗”的职能作用。一是要进一步完善全程、全员、全域统计数据质量控制体系,建立健全统计数据质量责任制,强化保障统计数据质量的主体责任,明确各镇街、各部门统计负责人及其工作人员分辖区、分行业、分岗位的数据质量责任,建立统计数据质量追溯和问责机制。二是要严格依法组织实施统计调查,强化业务指导和监督管理,切实维护统计机构、统计人员独立统计职权不受侵犯,真正把依法统计、不出假数作为统计部门重大的政治纪律和政治规矩树立起来,将“数据造假、以数谋私”作为统计部门突出的腐败现象予以坚决惩治,确保统计数据真实准确完整及时。三是完善统计执法流程和规范。加强对统计执法工作标准和程序的统一规范,对统计执法检查范围、检查纪律、检查程序、突发事件处置、检查报告撰写等全流程进行规范。做到实事求是、客观公正、统一规范、文明执法,确保统计执法程序合法、标准统一、过程严谨、结果可靠。四是要坚决克服统计执法过程中的畏难情绪,必须坚决克服思想顾虑,敢于执法,敢于碰硬,敢于同各种统计弄虚作假等违法行为作坚决斗争,要敢字当头、严字为先,妥善处理各种矛盾,不断在执法中增长才干、积累经验,做统计数据质量的坚强卫士。五是积极跟进信用建设,不断完善监督机制。按照中央《意见》《办法》以及国家统计局及重庆统计局关于加强统计领域信用建设系列文件精神,进一步强化和规范统计信用体系建设。

法律的生命在于实践,只有坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,才能不断提升统计法治工作水平,为全区高质量发展、为全面提高统计数据质量、为不断完善统计体制、为构建新时代现代化统计调查体系提供更加扎实的法治保障!

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