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推进诚信制度建设 提升文明服务

人民向往的美好生活,不仅是“仓廪实衣食足”的物质追求,还有“明礼节知荣辱”的社会风气。

近年来,我区逐步推进社会信用体系建设,在重点领域建立信用体系并强化应用,使信用信息互联互通、交换共享,推进了诚信制度建设,规范了市场行为。与此同时,执法监管部门和窗口服务单位不断提升文明服务水平,我区市场环境质量不断提高。

奖惩并举 强化信用体系应用

“人无信不立,业无信难兴,政无信必颓”,信用是社会秩序的保障,是生产生活的基本准则,是市场经济的基础,也是和谐社会的重要基石。

“市场环境推进组今年主要围绕诚信体系建设应用、市场监管、文明诚信服务三部分内容开展工作。”12月12日,区发展改革委投资科黄熠说,“针对社会信用体系建设,今年首先在招投标领域进行试点应用,目前试点成效明显。”

据了解,我区的信用体系建设任务由华龙网旗下子公司——华龙信用承担,该公司为区政府搭建起了包含“一网”“一库”“一平台”的信用体系,并为57个部门开设了账号,便于上传各个行业和领域的信用数据。“在信用数据达到一定基础后,我们开始强化应用。比如今年5月,我们对合川区政府投资非必须招标备选承包商信息库入库企业,进行了信用信息筛查,涉及到城乡建委、林业、水务等多个部门,约600家企业,从践约度等多个维度对企业信用状况进行打分,信用分值低于500分的企业不参与本次入库活动。”华龙信用区域经理陈璐说。

据黄熠介绍,经过信用信息筛选、评估,针对部分存在失信行为但已主动纠错,履行了相关义务,纠正了失信行为的企业,区发展改革委委托华龙信用对其进行培训。截至目前,有21家企业完成诚信教育培训,并消除不良信息为企业带来的负面分值影响。针对信用评估优质的企业,建立了激励机制,比如,政府部门减少抽查频次,开辟行政许可办理绿色通道,在安排财政性资金补助时优先考虑。

通过制度化手段,让诚实守信成为市场经营主体的“通行证”,引导企业自觉加强信用建设,保证市场环境健康发展。

加强监管 规范市场秩序

在市场监管方面,市场环境组主要推进了三个方面的工作:一是广告专项整治。截至今年11月,已自行监测互联网广告186次、开展专项整治工作宣传71次,查处虚假违法互联网广告案件5件、罚款11万元;开展涉嫌非法集资广告咨询信息专项排查工作,对合川辖区内70家投资公司、156家互联网企业进行清理排查;开展房地产广告专项整治,区工商分局会同区规划局、区国土房管局、区城乡建委等部门对辖区内房地产企业进行专项检查,经检查发现3家存在问题广告,已对其下达了责令整改通知书,更换广告牌5块,发放宣传资料200余份,接受消费者咨询20人次。二是市场环境整治。开展了危险化学品生产经营企业检查、集中式供水单位无照经营清理、打击非法医疗美容等整治工作。三是打击假冒伪劣商品的执法工作。截至目前共抽检各类商品127组,对3起涉嫌销售不合格商品的违法行为进行了立案调查。

文明引导 营造良好市场环境

除了推进诚信制度化建设,市场环境推进组还强化了文明诚信服务工作,营造良好的市场环境。

在投诉处理方面,截至目前,区行政服务中心接到投诉6起,其中有效投诉2起,无效投诉4起。对每起投诉分门别类建立投诉台账,在受理投诉后,立即启动调查处理程序,最迟5个工作日给予回复,做到了投诉100%受理。

12月12日,区行政服务中心电子显示屏正滚动播放着文明公益宣传片,大厅显眼处都展示有倡导文明诚信的宣传资料。值班长纪佳欣说:“行政服务中心建立了系列服务制度,如信息公开制度、一次性告知制度、服务承诺制度、首问首办负责制等。并通过联网监控和人工督查等方式,对服务人员服务态度、质量进行常态化考核,逐步提升文明服务质量;行政服务中心每天都有11名志愿者在岗,为市民提供政策业务咨询、文明劝导等服务;在相应的自助服务区,也安排有专业人员随时解答疑问、提供帮助。此外,行政服务中心还设置了3个母婴室,倡导文明哺乳。随着服务水平的提高,经常有企业和市民给行政服务中心的工作人员送锦旗和感谢信。”纪佳欣边说边向记者展示了厚厚一沓感谢信。“感谢区行政服务中心工作人员帮我耐心讲解税务知识,填写表格,便民办事感到贴心真心。”11月30日,市民罗大春在感谢信上写道。

12月12日,刚退休的陈兴芬去到行政服务中心办理医保,她说:“我之前也到这里来办过几次事情,工作人员的态度都非常好,问问题都会耐心解答。”

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