重庆以“智慧法院”建设助推司法改革

在去年7月召开的全国司法改革推进会上,习近平总书记作出重要指示,强调要遵循司法规律,把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来,不断完善和发展中国特色社会主义司法制度。

“中央政法委对构建人力和科技深度融合的司法运行新模式、最高人民法院就智慧法院建设均提出明确要求。”近日,市高法院相关负责人告诉重庆日报记者,重庆法院始终坚持科技创新与司法体制改革相融合,以智慧法院建设被市委确定为重大改革项目为契机,大胆探索。

如今,大数据、人工智能、互联网在便利当事人参与诉讼、规范司法权力运行、辅助法官裁判、引领实现规则之治等方面的积极作用正逐步发挥。今年,重庆法院已构建起以易诉、易解、易审、易达四大平台和法智云中心为核心架构的“4+1”重庆智慧法院新生态。

易诉

——打官司足不出户,省时又省力

今年9月27日,市二中法院通过重庆网上智能法院“易诉”平台公开开庭审理上诉人张某元与被上诉人北京某房地产开发有限公司万州分公司商品房买卖合同纠纷一案。该案件是重庆法院首例通过“易诉”平台以远程庭审方式公开开庭审理的案件。

“不用到法院去,在我们律师事务所办公室就可以参加案件公开开庭审理,这在我近二十年的律师执业经历中还是第一次,真是太方便了!”该二审案件被上诉人一方代理律师范远洪在远程庭审后感言。

市二中法院办公室副主任向亮介绍,在推进“易诉”平台试点工作中,该院辖区部分法律服务机构积极配备“易诉”平台远程庭审终端与法院对接,范远洪律师执业的重庆渝万律师事务是率先配备了该终端的法律服务机构之一。配备该终端的法律服务机构,律师在所在律师事务所就可参加网上远程庭审。

“市二中法院通过‘易诉’平台远程审理案件,是全市法院的一个缩影。”该负责人介绍,如今,“易诉”平台已成为重庆法院的网上智能电子法院,该平台依托外网“重庆法院公众服务网”,通过内网外网数据安全交互,全流程实现网上立案、网上交费、网上视频开庭、网上证据交换与质证、网上电子送达,为当事人及其他诉讼参与人提供更加便捷的一站式服务。

“‘易诉’平台服务与人民法院诉讼窗口功能是一样的,可享受实体法院柜台无差别的司法诉讼服务。”该负责人说,当事人足不出户,通过互联网平台,不受地理、交通、空间区域等条件限制,减少排队之苦、等候之累。下一步,将继续扩大平台知晓度,让更多当事人选择使用,更好地发挥其便民利民作用。

易解

——为老百姓解决矛盾纠纷,提供“全流程”在线服务

前不久,合川区法院受理了一起机动车交通事故责任纠纷案件。案件承办法官接收案件后与双方当事人协商,启动了诉调对接程序,通过纠纷“易解”平台向特邀调解员发出委托调解函并移送案件相关材料,由他组织双方当事人进行调解。

“这起案件从我们立案,到调解成功,花了14天时间。”该案承办法官告诉记者,如果此案件采用诉讼方式,运用简易程序或普通程序进行审理,仅当事人的答辩期、举证期就需要15天。

“一直以来,诉讼与调解等纠纷化解数据互不相通,这在很大程度上影响了纠纷化解效率,也给当事人造成了诸多不便。”该负责人介绍,为此,市高法院以“数据共享、机制共建、诉调对接、纠纷易解”理念为引领,推行“互联网+多元化解”的纠纷化解新模式,通过整合司法调解、人民调解、行政调解、行业调解等所有调解资源,为老百姓解决矛盾纠纷提供“全流程”在线服务。

易审

——智能化辅助法官办案,缓解“案多人少”矛盾

今年4月23日,重庆法院“易审”平台正式开通运行。该平台将法官、司法辅助人员从繁琐的信息录入、文书填写、电子卷宗采集及整理工作中“解放”出来,将更多的精力用在审判核心事务上。

据介绍,该平台注重通用智审与类案专审相结合。一方面,“易审”平台对所有类型案件,都能够使用“智审”功能,通过自动识别案件共性要素,实现自动填充案件信息等网上办案要求。另一方面,对金融、工伤行政案件等“类案专审”,仍能提供更为精细化的信息要素提取等功能。

同时,运用案件信息智能识别、回填和应用,庭审智能辅助、关联案例智能推送、智能文书生成、裁判偏离预警等功能,智能化辅助法官办案,最大限度减轻一线办案人员工作量,最大限度缓解“案多人少”矛盾。

易达

——化解“送达难”痼疾,提升送达效率

“送达难”是长期困扰人民法院的一大痼疾。长期以来,送达事务耗费了大量人力物力。

为此,重庆法院研发了智能化平台——“易达”平台。该平台通过整合邮政专递送达、邮件送达、短信送达、网站送达和微信送达等方式,实现送达方式智能推送、送达难度智能判断、送达地址智能选择、送达情况实时反馈。

据了解,目前,“易达”平台已实现了送达方式智能推送、送达难度智慧判断、送达地址自动选择、送达情况实时反馈,法院送达工作更加灵活快捷,点点鼠标就完成送达,大大提高了送达效率。

智搜 慧析

——不断提升“法智云”中心智能化水平

“在建设好‘4易’平台的同时,我们也在不断提升法院‘法智云’中心智能化水平,为法官办案、法院管理提供全方位智能服务。”该负责人介绍,“法智云”中心是重庆法院的数据汇聚、挖掘、分析中心,也是重庆法院信息化体系的核心。

“法智云”中心主要有“智搜”“慧析”两大模块。为升级“智搜”平台,市高法院引入百度等人工智能领军企业,结合国内现行标准和法院情况,打造大数据智能搜索系统。

“慧析”通过逐年升级完善,目前已经汇聚了千万量级审判、队伍、政务等基础数据,融合了各类社会公共信息资源。依托大数据、云计算、机器学习等先进技术,实现全市法院“案件—人事—财物—外部数据”的一体化分析。

“信息技术为助推司法体制改革、促进审判体系和审判能力现代化提供了无限可能。”该负责人表示,智慧法院建设是司法体制改革重要组成部分,主要目标是让人民群众成为智慧法院建设的最大受益者。市高法院将不断鼓励和要求全市法院在智慧法院建设上加强融合创新,提升应用成效,真正以全新的理念和方法推动智慧法院建设再上新台阶。